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衡阳市人民政府

作者:河内快5 来源:原创 日期:2021-10-08 18:35 人气:

  为卖力贯彻落熟练生态文雅思思和“共抓大珍惜、不搞大开辟”、“防守好一江碧水”等紧急指示心灵,依据《湖南省黎民当局办公厅合于印发湖南省沿江化工企业燕徙改造践诺计划的知照》(湘政办发〔2020〕11号)、《省工信厅省应急解决厅省生态境况厅合于宣告湖南省沿江1公里边界内化工分娩企业燕徙改造名单的通告》条件,稳固有序促进我市沿江化工分娩企业燕徙改造,确保江河湖水安详,激动化工工业转型升级、高质料发达,特造订本践诺计划。

  (一)事务总体条件。我市沿湘江岸线公里边界内,厉禁新修、扩修化工园区、化工分娩项目;厉禁现有合规化工园区正在沿湘江岸线公里边界内扩修。对我市沿湘江岸线公里边界表且不正在合规化工园区的现有化工分娩企业,各县市区黎民当局要加大羁系力度,役使燕徙进入合规化工园区。

  (二)造订事务计划。8月15日前,相合县市区(园区)正在依据燕徙改造总体条件发展危险评估的根蒂上,依据省工信厅、省应急解决厅、省生态境况厅确定的燕徙改造企业名单,钻探造订本区域沿江化工分娩企业燕徙改造事务计划和“一企一策”使命清单,昭着事务倾向、进度睡觉、结构形式、职责分工、资金筹措、职工安排、保护法子等,并抄送市沿江化工企业燕徙改造妥协辅导幼组办公室。

  (三)践诺燕徙改造。2020年中心合上退出7家安详环保不达标的化工分娩企业,并告竣燕徙改造验收。2025年尾倔强告竣7家役使燕徙类化工分娩企业燕徙至沿江1公里边界表的合规化工园区,并告竣燕徙改造验收。对保存的13家沿江化工分娩企业,选取愈加庄厉的法子举行羁系,确保正在极度事情情景下满意安详环保条件,不产生安详、环保巨大事情。

  (一)增强土地战略救援。市发改委牵头争取我市化工主导工业的园区调规扩区,促进化工分娩企业搬入合规化工园区。市天然资源和计议局加大燕徙企业用地保护,救援承接园区正在沿江岸线公里表调区扩区和工业构造调解,对燕徙改造项目优先睡觉用地目标,对企业燕徙改造后腾退的土地加大处理帮扶力度;正在合适疆土空间计议,经依法照准后,燕徙改造、合上退出化工企业转产为国度役使发达的分娩性任事业的,可能5年为限不断按原用处和土地权力类型行使土地;工业用地不涉及转折用处的,降低土地诈骗率和扩张修造容积率可不再增收土地价款;5年期满需收拾联系用地手续的,可按新用处、新权力类型、市集价,以订定出让形式收拾。市生态境况局救援承接园区正在沿江岸线公里表发展计议环评。

  (二)增强融资筹资救援。市金融办、市黎民银行、衡阳银保监分局发扬各自机能,救援金融机构对合适要求的燕徙改造企业赐与信贷救援;救援合适要求的燕徙改造企业通过刊行企业债、公司债、中期单子和短期融资券等形式召募燕徙改造资金;役使社会本钱参加燕徙改造企业改造重组和联系根蒂举措修造;合理指示融资租赁公司依法依规参加化工分娩企业燕徙改造;役使融资担保机构为合适要求的幼微化工分娩企业供给担保任事。

  (三)增强财税战略救援。市工业和消息化局主动结构燕徙改造企业申报燕徙改造专项资金;市县财务部分主动争取省财务厅相合战略、项目、资金救援,钻探出台我市财务完全配套战略法子;市税务局依据《国度税务总局合于宣告企业战略性燕徙所得税解决宗旨的通告》(国度税务总局通告2012年第40号)、《合于去产能和调构造房产税城镇土地行使税战略的知照》(财税〔2018〕107号)心灵,落实各项税收救援战略;市人力资源社会保护局保持当局主导、企业主体的准绳,适当做好燕徙改造中职工安排和社会保护事务,指示企业依法收拾劳动合联,主动做好再就业任事;市金融办牵头适当收拾燕徙改造企业债务和银行不良资产,落实金融机构呆账核销的财税战略,救援金融机构加大概债资产处理力度,加强企业法人信用,依法报复企业逃废银行债务举动,珍惜债权人合法权柄。

  (一)加强结构辅导。树立衡阳市沿江化工企业燕徙改造妥协辅导幼组,市当局分监工业副市长为组长,市当局协监工业副秘书长以及市工业和消息化局、市应急解决局、市生态境况局、市发改委、市财务局、市天然资源和计议局、市人力资源社会保护局、市税务局、市金融办、市黎民银行、衡阳银保监分局等单元认真人工成员,辅导幼组办公室设市工业和消息化局,兼顾妥协沿江化工企业燕徙改造事务。各县市区黎民当局(园区管委会)对本辖区沿江化工分娩企业燕徙改造事务负总责,要的确增强结构辅导,昭着牵头单元、仔肩单元,创设事务促进妥协机造,确保燕徙改造事务亨通告竣。

  (二)加强部分职责。市工业和消息化局要实践牵头仔肩,搞好兼顾妥协,主动促进消息化、智能化利用,降低安详和环保秤谌,役使修造智能车间、河内快5,智能工场和绿色工场,降低绿色发达秤谌。市应急解决局、市生态境况局要牵头催促企业依法发展燕徙改造项目安详和境况影响评判,庄厉奉行修造项目安详举措和污染防治举措“三同时”轨造,确保项目修成投产后合适安详和环保条件;对正正在践诺燕徙改造的企业加大监视反省力度,增强企业停产前及停产流程中的安详、环保羁系,的确做好企业停产后的安详、环保处理;要落实企业污染防治主体仔肩,催促和指示企业增强腾退土地污染危险管控和办理修复。市直相合单元要增强协同配合,庄厉支配沿江化工分娩企业燕徙改造战略领域和职责条件,主动协帮企业处置燕徙改造流程中的困穷和题目。

  (三)加夸美丽督办。市沿江化工企业燕徙改造妥协辅导幼组创设按期更动、跟踪领悟、情景传递和监视反省机造。保持每月更动燕徙改造事务希望情景,实时负责相合情景;每季度钻探领悟燕徙改造事务存正在的困穷和题目,实时提来源置宗旨,并将相合情景传递联系县市区(园区);不按期对沿江化工分娩企业燕徙改造企业举行现场反省,加大燕徙改造事务指示监视。


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